Das Emirat Dubai hat Ende 2023 die Dubai Unified Licence (DUL) eingeführt, um Geschäftsabläufe zu straffen, die Transparenz weiter zu erhöhen und Geschäftstransaktionen zu vereinfachen. Im Rahmen des Dubai Unified Licence Systems erhalten bestehende und neu registrierte Unternehmen im Mainland von Dubai und in den Freihandelszonen des Emirats eine spezifische Identifikationsnummer (Unique Identification Number) einschließlich eines QR-Codes, der es Dritten ermöglicht, auf bestimmte Informationen zu einem Unternehmen zuzugreifen. Dieses Briefing gibt einen Überblick über die Dubai Unified Licence und ihre wichtigsten Merkmale sowie über die 2024 eingeführte Unified Digital Platform „Invest in Dubai“.
1. Was ist die Dubai Unified Licence?
Die Dubai Unified Licence wurde nach der Verabschiedung des Law No. 6 of 2023 (On the Establishment of Dubai Business Licence Corporation (DBLC)) Ende 2023 eingeführt.
Die Dubai Unified Licence wurde eingeführt, um allen Unternehmen und Gewerbebetrieben im Mainland von Dubai und in den Freihandelszonen des Emirats nach Abschluss eines Datenaktualisierungsprozesses eine spezifische gewerbliche Identifikationsnummer (die Dubai Unified Licence Number) und entsprechende QR-Codes zuzuweisen.
Seit ihrer Einführung wird die Ausstellung der Dubai Unified Licence schrittweise vorgenommen. Bestehende Unternehmen werden von den zuständigen Stellen per E-Mail und SMS kontaktiert und über die erforderlichen Schritte zum Erhalt der Dubai Unified Licence und des QR-Codes informiert.
Während die herkömmliche Lizenznummer spezifisch auf die Lizenzierungsbehörde zugeschnitten ist, ist die Dubai Unified Licence eine einheitliche Unternehmenskennung, die für das Mainland und die Freihandelszonen Dubais gilt. Sie ermöglicht der Öffentlichkeit und Dienstleistern, Geschäftsinformationen abzurufen.
Die Dubai Business Registration and Licensing Corporation (DBLC) ist für den Betrieb, die Verwaltung, die Überwachung und die Entwicklung des Dubai Unified Licence Programms verantwortlich und ist befugt, eine einheitliche, zentralisierte Datenbank mit allen Informationen über die im Emirat Dubai und seinen Freihandelszonen tätigen Unternehmen einzurichten, einschließlich der von staatlichen Stellen erbrachten Dienstleistungen und bearbeiteten Transaktionen.
2. Was sind die wichtigsten Merkmale der Dubai Unified Licence?
Die spezifische geschäftliche Identifikation, die durch die Dubai Unified Licence zur Verfügung gestellt wird, wurde als digitaler Schlüssel entwickelt, der verschiedene Funktionen und Vorteile für Benutzer, die Öffentlichkeit und Regierungsstellen bietet.
Die spezifische Nummer und der integrierte QR-Code sollen es Regierungsstellen, Dienstleistern, Kunden und anderen Dritten (z. B. Lieferanten) ermöglichen, aktuelle Informationen über das jeweilige Unternehmen im Mainland oder in der Freihandelszone zu scannen und digital abzurufen, z. B. über Geschäftsaktivitäten, den Lizenzstatus, Adressangaben und die ausstellende Behörde. Der Abruf erfolgt über die Invest in Dubai-Plattform und erfordert einen sog. UAE Pass. Alternativ können Interessierte das Unternehmen auffordern, den QR-Code oder die Lizenznummer zur Verfügung zu stellen.
Während in der Anfangsphase Unternehmen nicht dazu verpflichtet sind, die Dubai Unified Licence bei Geschäften mit Dritten zu verwenden, wurde angekündigt, dass die Dubai Unified Licence in Zukunft für staatliche Stellen und Dienstleister (z. B. Telekommunikationsdienstleister, Versorgungsunternehmen, Banken) obligatorisch sein wird und dass Unternehmen die Dubai Unified Licence und den QR-Code in den Geschäftsräumen, auf der Unternehmenswebsite und auf ihren Social Media Accounts anzeigen sollten.
3. Was ist die Unified Digital Platform?
Nach der Einführung der Dubai Unified Licence wurde mit Dubai Decree No. 13 of 2024 (On the Establishment of the Unified Digital Platform for the Establishment of Companies in the Emirate of Dubai) eine Unified Digital Platform auf Emiratebene eingerichtet.
Ziel dieser Initiative ist es, die Investitionserfahrung im Emirat zu verbessern und Investoren die Möglichkeit zu gewähren, über spezielle Kanäle Informationen zu suchen, Lizenzen zu erhalten und alle anderen Dienstleistungen in Anspruch zu nehmen, um geschäftliche Aktivitäten reibungslos ausüben zu können. Die einheitliche digitale Plattform wurde unter dem Namen „Invest in Dubai“ (https://www.investindubai.gov.ae/home) ins Leben gerufen.
Die digitale Plattform soll als zuverlässige digitale Informationsquelle dienen, die größere Transparenz und einen leichteren Zugang zu unternehmensbezogenen Informationen ermöglicht. Sie zielt darauf ab, Verfahren für die Erteilung, Erneuerung, den Widerruf und die Änderung von Lizenzen, Genehmigungen und Zulassungen zu vereinfachen und zu organisieren, indem die Plattform es Investoren ermöglicht, das Unternehmen über diese Plattform zu gründen. Die Plattform ist mit den elektronischen Systemen der Lizenzierungsbehörden und der zuständigen Behörde elektronisch verbunden. Die digitale Plattform zielt darauf ab, verschiedene Lizenzierungs- und Genehmigungsverfahren im Emirat Dubai zu integrieren und Unternehmen zu betreuen, die im Mainland von Dubai und in den Freihandelszonen des Emirats gegründet werden. Dazu gehören Lizenzierungsverfahren, die vom Department of Economy and Tourism des Emirats, den Freihandelszonenbehörden (einschließlich des Dubai International Financial Centre (DIFC)) und anderen relevanten Behörden verwaltet werden.
Gemäß dem Erlass ist das Department of Economy and Tourism Dubais mit der Einrichtung, dem Betrieb, der Verwaltung, der Überwachung und der Entwicklung der einheitlichen digitalen Plattform betraut. Das Department ist befugt, die Datenbank einzurichten und zu aktualisieren, einschließlich aller Informationen über Lizenzen und die Ausübung der von dem Department überwachten Wirtschaftstätigkeiten im Einklang mit den geltenden Rechtsvorschriften des Emirats Dubai.
4. Was sind die Auswirkungen der Initiativen auf Unternehmen?
Beide Initiativen zielen darauf ab, die Investitionserfahrung im Emirat Dubai zu verbessern. Ziel ist, die Geschäftstätigkeit im Emirat weiter zu erleichtern und die Annehmlichkeiten für Investoren zu erhöhen.
Nach der Einführung der Dubai Unified Licence wird erwartet, dass Unternehmen auf einen besseren Kundenservice treffen werden und schnellere Geschäftstransaktionen ermöglicht werden.
So soll die Dubai Unified Licence beispielsweise den Verwaltungsaufwand verringern, die Ausstellung von Lizenzen und No Objection Certificates (NOC) beschleunigen, die Eröffnung von Zweigniederlassungen (Branches) zwischen Freihandelszonen und dem Mainland Dubai erleichtern und den Transfer von Unternehmen zwischen Freihandelszonen und dem Mainland Dubai erleichtern.
Dienstleister werden aufgrund der einheitlichen und geprüften Datenzugänglichkeit in der Lage sein, digital auf Unternehmensinformationen zuzugreifen und verbesserte Dienste anzubieten. Banken werden in die Lage versetzt, auf relevante geschäftsbezogene KYC-Daten (Know-Your-Customer) zuzugreifen, um ihren gesetzlichen Verpflichtungen im Zusammenhang mit der Verhinderung von Geldwäsche und der Bekämpfung der Finanzierung von Terrorismus und illegalen Aktivitäten nachzukommen.
5. Fazit und Ausblick
Das Emirat Dubai ist entschlossen, das Wirtschaftswachstum zu beschleunigen, die Rahmenbedingungen für Investitionen zu verbessern und die Zufriedenheit von Investoren im Emirat zu erhöhen.
Digitale Initiativen wie die Dubai Unified Licence und die Unified Digital Platform „Invest in Dubai“ wurden eingeführt, um für mehr Transparenz und effizientere Abläufe zu sorgen und Investoren und bestehende Unternehmen bei der Bewältigung von Hindernissen bei der Gründung oder dem Betrieb von Unternehmen im Mainland des Emirats oder in einer der verschiedenen Freihandelszonen zu unterstützen.
Die Unified Digital Platform ist als zentraler Kanal für den Zugang zu Informationen, den Erhalt von Lizenzen und die Inanspruchnahme anderer Dienstleistungen im Zusammenhang mit geschäftlichen Aktivitäten konzipiert. Die Initiative zielt darauf ab, die Geschäftstätigkeit im Emirat zu erleichtern und die Annehmlichkeiten für Investoren und Unternehmen zu verbessern.
Beide Initiativen zeugen von dem anhaltenden Engagement des Emirats für Exzellenz und Innovation und sind darauf ausgerichtet, die Position des Emirats als modernes, innovatives und geschäftsfreundliches globales Wirtschaftszentrum zu stärken.
Dr. Constantin Frank-Fahle, LL.M.
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